Una movilización por la justicia en salud
Observatorio global de salud 7
Desde su primera edición en 2005, el Observatorio Global de la Salud (GHW) -la publicación insignia del Movimiento por la Salud de los Pueblos (MSP)- ha venido informando crĆticamente sobre el estado de la salud en el mundo. Publicada cada tres o cuatro aƱos, comenta la evolución de la salud mundial al tiempo que se centra en la continuidad con las luchas populares del pasado.
Al igual que en ediciones anteriores, el GHW7 cobra vida con las contribuciones de mĆ”s de cien activistas de todo el mundo, que comparten experiencias y anĆ”lisis sobre cuestiones que afectan a la salud de las personas en los contextos en los que viven y los esfuerzos por avanzar hacia una mayor justicia en salud. Este proceso fue dinamizado por la quinta Asamblea Mundial por la Salud de los Pueblos (ASP5), el encuentro mundial del MSP, que tuvo lugar en Argentina en abril de 2024 bajo el lema “Haciendo de la ‘Salud para Todos’ nuestra lucha por el āBuen Vivirā”.
Las contribuciones polĆticas de AmĆ©rica Latina se manifiestan en la primera sección del GHW7, dedicada a “La arquitectura polĆtica y económica global”, donde a un anĆ”lisis actualizado de las crisis de la salud actuales le siguen contribuciones que las enmarcan en una perspectiva ecofeminista, mostrando cómo las alternativas pueden arraigarse en las sabidurĆas ancestrales y en la prĆ”ctica del ‘Buen Vivir’. La segunda sección aborda viejos y nuevos retos para los sistemas de salud pĆŗblicos y globales a travĆ©s de las lentes crĆticas de la justicia de gĆ©nero y la decolonialidad. La tercera sección, “MĆ”s allĆ” de la atención en salud”, aborda los principales determinantes sociales y ambientales de la salud, mientras que la sección “Vigilancia” analiza crĆticamente el estado de la gobernanza mundial de la salud centrĆ”ndose en varias instituciones clave. La Ćŗltima sección, “Resistencia, luchas y alternativas”, destaca las Ć”reas de cambio transformador de los y las activistas de la salud en un contexto mundial de creciente represión. El libro termina con un capĆtulo sobre la ASP5, en el que se destaca cómo la acción colectiva es la medicina mĆ”s poderosa contra la mala salud y la desigualdad de la salud a nivel humano y planetario.
Global Health Watch 7 incluye los siguientes capĆtulos:
Los resĆŗmenes de los capĆtulos actualmente disponibles, junto con el PDF descargable correspondiente, pueden consultarse desplazĆ”ndose hacia abajo y haciendo clic en la pestaƱa “Descripción”.
Todos los capĆtulos, excepto A2 y A3, han sido traducidos del inglĆ©s por Lila Esther Silgado Villadiego
Introducción: Una Movilización por la Justicia en Salud
A1. De la EconomĆa PolĆtica de la Enfermedad a la EconomĆa PolĆtica del Bienestar
A2. La Vida en el Centro: Ecofeminsmos y Feminismos Ecoterritoriales en la Disputa por la Vida
A3. Saberes Ancestrales y Populares para el Buen Vivir
B1. Privatización y Financierización de los Sistemas de Salud: Retos y Alternativas Públicas
B2. Inteligencia Artificial, TecnologĆas Digitales y Salud
B3. Construyendo Sistemas de Salud Equitativos: Una Propuesta Transformadora Desde una Perspectiva Interseccional de GƩnero
B4. La Medicina de la Abolición como Herramienta para la Justicia en Salud
B5. Descolonización de la Salud Mundial
C1. Guerra, Conflicto y Desplazamiento
C2. Personas en Movimiento
C3. Poniendo el Derecho a la Salud ”A Trabajar!
C4. Justicia fiscal: El camino Hacia una Mejor Salud
C5. Determinación comercial/empresarial de la salud
D1. El papel de la Organización Mundial de la Salud en el liderazgo de la salud mundial, bajo amenaza
D2. Desembalaje de Nuestros Fracasos Pandémicos para la Prevención y Preparación ante futuras pandemias
D3. Financiación de la Recuperación, Prevención, Preparación y Respuesta ante una Pandemia
E1. Luchas Nacionales por el Derecho a la Salud
E2. Llevando a las Empresas Extractivas a los Tribunales
E3. Miedo y esperanza en “Decir la verdad al poder”: Luchas por la salud en tiempos de represión y reducción de espacios
E4. 5ª Asamblea Mundial por la Salud de los Pueblos: Avanzando en la lucha por la liberación y contra el capitalismo
ResĆŗmenes de los capĆtulos
Todos los capĆtulos, excepto A2 y A3, han sido traducidos del inglĆ©s por Lila Esther Silgado Villadiego.
GHW_CH_00_Intro_ES: Introducción: Una Movilización por la Justicia en Salud
Global Health Watch 7 critica la crisis global de salud bajo el capitalismo, agravada por polĆticas neoliberales, el cambio climĆ”tico y el auge de regĆmenes autocrĆ”ticos, especialmente bajo el segundo mandato de Donald Trump en EE.UU. El libro destaca las polĆticas daƱinas de Trump, como el retiro de la OMS, los recortes a la ayuda exterior y el debilitamiento de los esfuerzos por la equidad climĆ”tica y sanitaria. Examina problemas sistĆ©micos como la privatización de los sistemas de salud, los riesgos de la IA en la atención mĆ©dica y el dominio corporativo, al tiempo que propone alternativas como el decrecimiento, el ecofeminismo y los paradigmas indĆgenas del Buen Vivir. Los capĆtulos abordan los impactos sanitarios de la guerra, la migración, la justicia fiscal y el activismo, destacando la resistencia comunitaria y las batallas legales contra industrias extractivas. La sección final llama a la solidaridad global y a reformas progresistas para contrarrestar el autoritarismo y la explotación neoliberal, planteando la justicia en salud como inseparable de las luchas anticapitalistas y descoloniales. El libro funciona tanto como crĆtica como hoja de ruta para un cambio transformador.
GHW_CH_A1_ES: CapĆtulo A1:_De la EconomĆa PolĆtica de la Enfermedad a la EconomĆa PolĆtica del Bienestar
El capĆtulo “De la economĆa polĆtica de la enfermedad a la economĆa polĆtica del bienestar” analiza las crisis interconectadas generadas por el capitalismo neoliberal: desigualdad, colapso ambiental y migraciones masivas. Critica la financiarización del capitalismo, que prioriza la acumulación de riqueza sobre la economĆa real, exacerbando la deuda global y la austeridad. TambiĆ©n examina el fracaso del comercio mundial en promover justicia, destacando su impacto en las emisiones de carbono y la desigualdad.Ā El texto propone alternativas como el decrecimiento, que busca reducir el consumo excesivo en paĆses ricos para permitir un desarrollo sostenible en el Sur Global, y la economĆa del bienestar, centrada en equidad y lĆmites ecológicos. Destaca la necesidad de impuestos progresivos y justicia fiscal para redistribuir la riqueza. Finalmente, aboga por el ecosocialismo, combinando ecologĆa y justicia social, como vĆa para superar las contradicciones del capitalismo y construir un futuro sostenible y equitativo.
GHW_CH_A2_ES: A2. La Vida en el Centro: Ecofeminsmos y Feminismos Ecoterritoriales en la Disputa por la Vida
Este capĆtulo explora las perspectivas ecofeministas y ecoterritoriales feministas, enfatizando las crisis interconectadas del colapso ecológico, el capitalismo y el patriarcado. Critica el extractivismoāla extracción de recursos a gran escalaācomo una forma de violencia colonial y patriarcal que perjudica de manera desproporcionada a las comunidades indĆgenas, campesinas y marginadas, especialmente a las mujeres y las identidades disidentes. El texto destaca cómo el extractivismo agrava la degradación ambiental, desplaza comunidades y refuerza las desigualdades de gĆ©nero y racializadas.Ā Los ecofeminismos abogan por colocar la vida en el centro, integrando el cuidado de los ecosistemas y las comunidades humanas, y desafiando las lógicas antropocĆ©ntricas y capitalistas. Los feminismos ecoterritoriales en AmĆ©rica Latina (Abya Yala) enfatizan el concepto de *”cuerpo-territorio”*, vinculando las luchas personales y ambientales, y promoviendo la justicia restaurativa, los saberes ancestrales y la resistencia comunitaria. El capĆtulo tambiĆ©n analiza los movimientos de base que defienden la soberanĆa del agua, la tierra y los alimentos, al tiempo que abogan por una Ć©tica del cuidado colectivo y el buen vivir.Ā Estos marcos ofrecen alternativas transformadoras frente a la violencia sistĆ©mica, centrando las cosmovisiones indĆgenas y feministas en la lucha por la justicia ecológica y sanitaria.
GHW_CH_A3_ES: CapĆtulo A3: Saberes ancestrales y populares para el Buen Vivi
El capĆtulo “Saberes ancestrales y populares para el Buen Vivir” explora la importancia de los conocimientos tradicionales de los pueblos originarios como alternativa al sistema capitalista depredador. Propone el Buen Vivir como un paradigma biocĆ©ntrico que integra salud, bienestar colectivo y armonĆa con la naturaleza, superando visiones individualistas y mercantilizadas. Destaca el papel de las mujeres como guardianas de saberes ancestrales y la relevancia de prĆ”cticas como la agroecologĆa, la medicina natural y la espiritualidad en la construcción de salud comunitaria. TambiĆ©n aborda los impactos de la guerra y las migraciones en la pĆ©rdida de estos saberes, asĆ como la resistencia de los pueblos para preservarlos. El texto enfatiza la necesidad de descolonizar el pensamiento, reconocer los derechos de la naturaleza y fomentar diĆ”logos interculturales para lograr un desarrollo equilibrado y sostenible. Finalmente, plantea desafĆos como la despatriarcalización y la construcción de una “cuidadanĆa” basada en el cuidado colectivo y la cooperación.
GHW_CH_B1_ES: CapĆtulo B1: Privatización y financierización de los sistemas de salud: retos y alternativas pĆŗblicas
El capĆtulo analiza cómo la privatización y la financierización han transformado los sistemas de salud, exacerbando las desigualdades. La privatización, activa (venta de activos pĆŗblicos) o pasiva (desfinanciación de lo pĆŗblico), ha llevado a una mayor dependencia de proveedores privados, reduciendo el acceso para los mĆ”s pobres. La financierización convierte la salud en un activo especulativo, priorizando ganancias sobre la calidad y accesibilidad, como muestran las inversiones de la Corporación Financiera Internacional (CFI) en hospitales privados que violan derechos de pacientes. La corporatización impone lógicas mercantiles, sobremedicalizando y descuidando la atención primaria. Frente a esto, el capĆtulo propone fortalecer los sistemas pĆŗblicos, regular estrictamente al sector privado y promover marcos de derechos humanos. Destaca ejemplos de resistencia, como auditorĆas ciudadanas en India, para exigir transparencia y justicia. La conclusión subraya la necesidad de sistemas de salud desmercantilizados, centrados en las personas y no en el lucro.
GHW_CH_B2_ES: CapĆtulo B2: Inteligencia Artificial, TecnologĆas Digitales y SaludĀ
Este capĆtulo examina el papel de la inteligencia artificial (IA) y las tecnologĆas digitales en la salud global, destacando tanto sus posibles beneficios como sus riesgos. Si bien la IA puede mejorar el diagnóstico, el descubrimiento de fĆ”rmacos y el acceso a la atención mĆ©dica, tambiĆ©n plantea preocupaciones sobre la privacidad de los datos, los sesgos algorĆtmicos, el dominio corporativo y el impacto ambiental. Los principales problemas incluyen: Explotación de datos: Las grandes empresas tecnológicas monopolizan los datos de salud, socavando el control pĆŗblico y la privacidad. Sesgo en la IA: Conjuntos de datos distorsionados perpetĆŗan desigualdades raciales, de gĆ©nero y socioeconómicas en la atención mĆ©dica. Impacto laboral: La “uberización” del trabajo en salud erosiona la seguridad laboral de los profesionales. Costos ambientales: La infraestructura energĆ©ticamente intensiva de la IA agrava el cambio climĆ”tico. Poder corporativo: Los gigantes tecnológicos influyen en las regulaciones, priorizando las ganancias sobre resultados equitativos en salud.Ā El capĆtulo critica el colonialismo de datos, donde corporaciones del Norte Global extraen y controlan datos del Sur Global, y exige una mayor gobernanza pĆŗblica, soberanĆa digital y regulaciones basadas en derechos. Aboga por modelos de beneficio colectivo y resistencia desde las bases para garantizar que la IA sirva a la justicia en salud, no a los intereses corporativos.
GHW_CH_B3_ES: CapĆtulo B3: Construyendo Sistemas de Salud Equitativos: Una Propuesta Transformadora Desde una Perspectiva Interseccional de GĆ©nero
Este capĆtulo aboga por sistemas de salud transformadores en materia de gĆ©nero que desafĆen las desigualdades estructurales y las dinĆ”micas de poder que perpetĆŗan la discriminación basada en el gĆ©nero. Analiza estudios de casos de Nigeria, India y Paraguay, destacando las brechas sistĆ©micas en la atención a la violencia de gĆ©nero (VG) y las necesidades de salud reproductiva. Los hallazgos clave revelan sistemas de salud con financiación insuficiente, normas patriarcales y desconexiones entre las polĆticas y su implementación, lo que a menudo agrava la victimización.Ā El capĆtulo distingue entre polĆticas neutrales al gĆ©nero, sensibles al gĆ©nero y transformadoras en materia de gĆ©nero, enfatizando el papel de estas Ćŗltimas en el desmantelamiento de estructuras opresivas. Entre las propuestas se incluyen promover la autonomĆa de las mujeres, garantizar un acceso equitativo a servicios de salud sexual y reproductiva, y fomentar alianzas interinstitucionales. AdemĆ”s, se subraya la importancia de los movimientos sociales, la formación continua del personal sanitario y los enfoques interseccionales para garantizar una atención empĆ”tica basada en derechos. En Ćŗltima instancia, el capĆtulo hace un llamado a que los sistemas de salud no solo brinden servicios, sino que tambiĆ©n empoderen a los grupos marginados, planteando la atención de calidad como un derecho exigible y una obligación Ć©tica colectiva.
GHW_CH_B4_ES: CapĆtulo B4: La Medicina Abolicionista Como Herramienta de Justicia en Salud
El capĆtulo “La medicina abolicionista como herramienta de justicia en salud” explora la intersección entre los sistemas de salud y el complejo industrial-penitenciario, argumentando que ambos comparten funciones de control y coerción en el capitalismo racializado. Propone la medicina abolicionista como un marco para desmantelar estas estructuras, rechazando la presencia policial en entornos sanitarios, la criminalización de grupos marginados y las prĆ”cticas clĆnicas punitivas. Destaca la necesidad de enfoques comunitarios y autónomos, como los modelos de salud mental no carcelarios y las clĆnicas autogestionadas. Incluye estudios de caso como el sistema de salud en Rojava (KurdistĆ”n), basado en democracia directa y autonomĆa, y la ClĆnica do Cuidado en Brasil, que aborda el trauma colectivo desde una perspectiva polĆtica. La medicina abolicionista busca redistribuir el poder, priorizar la atención compasiva y construir alternativas que desafĆen las desigualdades estructurales, alineĆ”ndose con movimientos por la justicia social y la descolonización de la salud.
GHW_CH_B5_ES: CapĆtulo B5: Descolonizar la Salud Mundial
El capĆtulo “Descolonizar la Salud Mundial” examina cómo el colonialismo histórico y contemporĆ”neo perpetĆŗa desigualdades en los sistemas de salud globales. Propone un marco de tres partes para analizar y combatir estas dinĆ”micas: 1. El colonialismo dentro de la salud mundial: Destaca los desequilibrios de poder entre instituciones del Norte y Sur Global, como la “investigación paracaidista” y la marginalización de saberes indĆgenas, reforzadas por financiadores como la Fundación Gates. 2. La colonización de la salud mundial: Critica la influencia de actores privados (ej. corporaciones, bancos) en la gobernanza global, debilitando organismos como la OMS y promoviendo soluciones tecnocrĆ”ticas y mercantilizadas. 3. El colonialismo a travĆ©s de la salud mundial: Denuncia cómo el sector salud es explotado para extraer riqueza (ej. patentes farmacĆ©uticas, privatización) y legitimar actores extractivos. El capĆtulo llama a una agenda anticolonial que democratice la salud, priorice sistemas pĆŗblicos, cuestione el poder corporativo y reintegre saberes locales, alineĆ”ndose con movimientos por justicia global y equidad.
GHW_CH_C1_ES: CapĆtulo C1:Ā Guerra, Conflictos y Desplazamiento
Este capĆtulo inicia su discusión sobre los costos sanitarios y humanos mĆ”s amplios de los conflictos y desplazamientos examinando el contexto geopolĆtico de la guerra: Āæpor quĆ© surgen los conflictos, a quĆ© intereses sirven y cuĆ”les son los paĆses “grandes potencias” (imperialistas) mĆ”s beligerantes militarmente? Argumenta que los conflictos son frecuentemente fomentados de manera deliberada por las principales potencias globales y regionales para mantener o establecer su influencia sobre otros Estados, utilizando la Primavera Ćrabe para ilustrar sus puntos. Desde la intervención militar directa hasta el apoyo selectivo a regĆmenes autoritarios, las potencias imperialistas intentan controlar los recursos globales para beneficio propio ātanto nacional como corporativoā, mientras a menudo afirman que su objetivo es llevar la democracia a estos Estados, algo que casi invariablemente fracasa.Ā El capĆtulo identifica los intereses económicos que impulsan los conflictos: la altamente rentable industria armamentĆstica, las corporaciones transnacionales que obtienen acceso a nuevos recursos y las industrias involucradas en el “negocio de la destrucción y la reconstrucción”. Luego, se enfoca en los costos humanos de la guerra, los conflictos y el enorme aumento en los desplazamientos internos de población y la migración hacia el exterior (retomado en el siguiente capĆtulo), asĆ como en el elevado nĆŗmero de muertes y heridos, tanto militares como civiles.Ā El capĆtulo describe algunos de estos impactos sanitarios en cuatro paĆses de la región de Oriente Medio y el Norte de Ćfrica (Libia, Yemen, SudĆ”n y Palestina), identificando actos de genocidio y llamando la atención sobre el aumento y la focalización deliberada de instalaciones sanitarias y trabajadores de la salud. Concluye destacando la importancia de cuestionar la lógica consumista del capitalismo neoliberal, que sigue incentivando la guerra y los conflictos.
GHW_CH_C2_ES: CapĆtulo C2: Personas en Movimiento
Este capĆtulo examina la migración global desde una perspectiva interseccional, destacando los desafĆos de salud y derechos humanos que enfrentan los migrantes. Subraya el aumento de la migración irregular y el desplazamiento debido a conflictos, degradación ambiental y desigualdad económica. Los temas clave incluyen:Ā 1. Dimensiones de la migración: El capĆtulo categoriza a los migrantes (por ejemplo, refugiados, trabajadores indocumentados) y describe las barreras sistĆ©micas que enfrentan, como el acceso limitado a la salud y la explotación. 2. Factores de la migración: Las disparidades económicas, la violencia y el cambio climĆ”tico se identifican como causas principales, con ejemplos como los refugiados sirios y las comunidades inuit desplazadas por cambios ambientales. 3. RaĆces estructurales: El colonialismo y las polĆticas económicas neocoloniales perpetĆŗan las desigualdades globales, forzando la migración del Sur Global al Norte Global. 4. Acceso a la salud: Los migrantes suelen enfrentar barreras sanitarias agravadas por crisis como la COVID-19. Estudios de caso de Brasil (defensa de la salud liderada por migrantes) e Italia (protestas de trabajadores sanitarios) ilustran esfuerzos comunitarios para abordar estas brechas. 5. Soluciones polĆticas: El capĆtulo aboga por sistemas de salud universales, polĆticas centradas en los migrantes y la eliminación de inequidades estructurales para garantizar justicia en salud.Ā El capĆtulo enfatiza que la migración es un tema transnacional que requiere acción colectiva basada en la equidad y los derechos humanos.
GHW_CH_C3_ES: CapĆtulo C3: Poniendo el Derecho a la Salud Ā”A trabajar!
Este capĆtulo explora la relación crĆtica entre trabajo y salud, haciendo hincapiĆ© en cómo las condiciones de empleo actĆŗan como determinante social de la salud. Destaca el papel de la pandemia COVID-19 en la exposición de las disparidades en la seguridad en el lugar de trabajo, en particular para las personas trabajadoras esenciales e informales, y subraya la importancia del trabajo decente, la sindicalización y el diĆ”logo social. El texto examina cómo el capitalismo agrava los riesgos para la salud a travĆ©s del empleo precario, la explotación y las malas condiciones de trabajo, con ejemplos de industrias como la cĆ”rnica, la de la salud y el trabajo domĆ©stico. Analiza las luchas laborales en todo el mundo, como las del personal de la salud keniata y las trabajadoras domĆ©sticas colombianas, que han conseguido derechos y mejorado las condiciones de trabajo. El documento tambiĆ©n esboza estrategias para promover el derecho a la salud de las personas trabajadoras, como la aplicación de normas de seguridad, el fomento de la protección social y la capacitación de las organizaciones de personal trabajador. En Ćŗltima instancia, sostiene que la acción colectiva y las polĆticas integradoras son esenciales para lograr la equidad en salud en el lugar de trabajo.
GHW_CH_C4_ES: CapĆtulo C4: Justicia Fiscal: El Camino Hacia una Mejor Salud
Este capĆtulo explora cómo la justicia fiscal puede mejorar significativamente la salud mundial abordando las desigualdades y financiando los servicios pĆŗblicos. Los impuestos, descritos como el “superpoder” de la sociedad, desempeƱan un papel fundamental en la generación de ingresos, la redistribución de la riqueza y la disuasión de productos nocivos. Sin embargo, los sistemas fiscales actuales se ven socavados por la evasión fiscal de las empresas, las polĆticas regresivas y los paraĆsos fiscales internacionales, lo que afecta de forma desproporcionada a los paĆses de renta baja. El capĆtulo destaca las 5R de la justicia fiscal -Recaudación, Redistribución, Reajuste de precios, Representación y Reparación- como principios clave para la reforma. Critica la arquitectura fiscal dominada por la OCDE y aboga por una Convención Marco sobre Fiscalidad liderada por la ONU para garantizar la equidad. Ejemplos de Ćfrica y AmĆ©rica Latina ilustran el impacto de las reformas fiscales en la salud y la resiliencia climĆ”tica. El capĆtulo hace un llamamiento a la acción colectiva para combatir el abuso fiscal, promover la transparencia y garantizar una financiación equitativa de la salud, haciendo hincapiĆ© en la necesidad de una fiscalidad progresiva y de la solidaridad mundial para lograr la justicia en salud.
GHW_CH_C5_ES: CapĆtulo C5: Determinantes Comerciales/Corporativos de la Salud
Este capĆtulo destaca cómo las corporaciones transnacionales (CTN) y las polĆticas neoliberales priorizan las ganancias sobre la salud pĆŗblica. Entre las prĆ”cticas perjudiciales clave se incluyen la comercialización agresiva de productos nocivos (como alimentos ultraprocesados y combustibles fósiles), la evasión fiscal, el cabildeo para debilitar regulaciones y la difusión de desinformación en salud. Las corporaciones explotan marcos legales como los derechos de propiedad intelectual y los mecanismos de solución de controversias inversor-Estado (ISDS) para evadir responsabilidades, mientras que los códigos voluntarios (como el Pacto Mundial de la ONU) no logran hacer cumplir estĆ”ndares Ć©ticos.Ā El capĆtulo critica tĆ”cticas corporativas como el *”health washing”* (lavado de imagen en salud), el *astroturfing* (simulación de apoyo ciudadano) y las demandas estratĆ©gicas (SLAPPs) para silenciar crĆticos. Como soluciones, se proponen tratados internacionales vinculantes, impuestos progresivos, la desintegración de monopolios y la reversión de privatizaciones para recuperar servicios pĆŗblicos.Ā Se hace un llamado al cambio sistĆ©micoātransitando del capitalismo neoliberal hacia modelos como el decrecimiento, las economĆas circulares y las cooperativas de trabajadoresāpara priorizar la salud y la equidad. Se insta a la sociedad civil, los gobiernos y periodistas de investigación a desafiar el poder corporativo y abogar por regulaciones exigibles. El Movimiento por la Salud de los Pueblos exige un Nuevo Orden Económico Internacional (NOEI) para desmantelar el dominio corporativo.
GHW_CH_D1_ES: CapĆtulo D1: El papel de la Organización Mundial de la Salud en el liderazgo de la salud mundial, bajo amenaza
Este capĆtulo analiza el declive en el liderazgo de la Organización Mundial de la Salud (OMS) en la gobernanza global de la salud. Destaca cómo las tensiones geopolĆticas, las divisiones ideológicas y las limitaciones de financiamiento han debilitado la capacidad de la OMS para cumplir su mandato. Entre los problemas clave se encuentra la politización de la Asamblea Mundial de la Salud (AMS), donde los debates sobre salud sexual y de gĆ©nero a menudo son obstaculizados por gobiernos conservadores, asĆ como la dependencia financiera de contribuciones voluntarias inestables, lo que desvĆa las prioridades hacia los intereses de los donantes.Ā El capĆtulo tambiĆ©n critica la reducción del espacio para la participación de la sociedad civil en los procesos de la OMS, en contraste con la creciente influencia de actores privados e iniciativas multiactor. La retirada de Estados Unidos de la OMS durante el gobierno de Trump agrava estos desafĆos, amenazando la estabilidad financiera y el papel multilateral de la organización.Ā El capĆtulo aboga por reformas para democratizar la OMS, garantizar un financiamiento flexible y fortalecer su capacidad para abordar determinantes de la salud polĆticamente sensibles, como los conflictos y los derechos reproductivos, con el fin de restaurar su papel como lĆder en la justicia sanitaria global.
GHW_CH_D2_ES: CapĆtulo D2. Desembalaje de Nuestros Fracasos PandĆ©micos para la Prevención y Preparación ante futuras pandemias
Este capĆtulo examina los fallos en la respuesta global durante la COVID-19 y los esfuerzos para reformar los sistemas de prevención, preparación y respuesta (PPR) ante futuras pandemias. Aunque el desarrollo de vacunas fue un Ć©xito biomĆ©dico, su distribución desigual ādenominada “apartheid de vacunas”ā puso en evidencia fallos sistĆ©micos, especialmente las barreras de propiedad intelectual (PI) que limitaron el acceso en el Sur Global. Los confinamientos agravaron las desigualdades socioeconómicas, afectando de manera desproporcionada a grupos marginados.Ā Las revisiones de las Regulaciones Sanitarias Internacionales (RSI) incorporaron principios de equidad, pero el propuesto Acuerdo sobre Pandemias (AP) enfrenta dificultades para abordar problemas estructurales como los monopolios de PI, la transferencia de tecnologĆa y el fortalecimiento de los sistemas de salud. Las negociaciones revelan tensiones geopolĆticas, con paĆses del Norte Global resistiĆ©ndose a medidas vinculantes de equidad, como la exención del acuerdo ADPIC.Ā El capĆtulo critica la dependencia de alianzas pĆŗblico-privadas y soluciones impulsadas por el mercado, proponiendo en su lugar un enfoque de bienes pĆŗblicos para la salud. Aunque se reconoce la inequidad, las reformas carecen de compromisos vinculantes para garantizar acceso equitativo a productos mĆ©dicos o abordar las cargas de cuidado con enfoque de gĆ©nero, lo que deja las respuestas futuras vulnerables a fracasos similares.
GHW_CH_D3_ES: CapĆtulo D3. Financiación de la Recuperación, Prevención, Preparación y Respuesta ante una Pandemia
Este capĆtulo examina el financiamiento de la recuperación, prevención, preparación y respuesta ante pandemias (PPPR) en el contexto de las recientes acciones de Estados Unidos, incluida su retirada de la OMS y la congelación de la ayuda internacional. Critica la actual arquitectura financiera de la PPPR, dominada por enfoques securitizados, mercantilizados y orientados al mercado, que a menudo exacerban las desigualdades. El capĆtulo destaca el papel histórico de las instituciones de Bretton Woods en la configuración del financiamiento global de la salud mediante polĆticas neoliberales, como los programas de ajuste estructural, y la creciente influencia de actores privados como la Fundación Bill & Melinda Gates. Analiza las deficiencias de mecanismos como el Fondo de Pandemias del Banco Mundial y las herramientas de financiamiento innovadoras, que priorizan el lucro sobre la equidad. La crisis de la deuda en los paĆses de ingresos bajos y medios (LMIC) ejerce aĆŗn mĆ”s presión sobre los sistemas de salud, desviando recursos de servicios esenciales. El capĆtulo aboga por reformas estructurales, como el alivio de la deuda, la justicia fiscal y una gobernanza equitativa, para garantizar que el financiamiento de la PPPR se alinee con las necesidades de salud pĆŗblica y no con los intereses corporativos.
GHW_CH_E1_ES: CapĆtulo E1. Luchas Nacionales por el Derecho a la Salud
Este capĆtulo analiza las luchas nacionales para institucionalizar el derecho a la salud mediante marcos legales y movimientos sociales. Destaca cómo las constituciones en todo el mundo reconocen cada vez mĆ”s la salud como un derecho fundamental, aunque su implementación sigue siendo desigual. Seis estudios de caso ilustran estos desafĆos: 1. RajastĆ”n, India: La Ley del Derecho a la Salud enfrentó una fuerte oposición de mĆ©dicos privados, lo que llevó a compromisos. 2. MĆ©xico: La “Cuarta Transformación” del gobierno priorizó la salud pĆŗblica sobre la privatización, enfatizando la participación comunitaria. 3. Colombia: A pesar de leyes progresistas, los intereses corporativos obstaculizan reformas para convertir la salud de un bien de mercado en un derecho pĆŗblico. 4. Kenia: Los esfuerzos por lograr una Cobertura Universal de Salud enfrentan problemas de asequibilidad, desigualdad y reformas de seguros deficientes. 5. SudĆ”frica: La Ley de Seguro Nacional de Salud busca equidad en la atención, pero sin salvaguardas pĆŗblicas mĆ”s sólidas, corre el riesgo de ser cooptada por intereses corporativos. 6. Argentina: Una histórica ley de salud mental promueve la desinstitucionalización, pero carece de financiamiento y apoyo sistĆ©mico.Ā El capĆtulo subraya que el reconocimiento legal del derecho a la salud suele ser resultado de un activismo sostenido, aunque persisten desequilibrios de poder, privatización y aplicación dĆ©bil. El verdadero progreso requiere movilización continua, voluntad polĆtica y distribución equitativa de recursos.
GHW_CH_E2_ES: CapĆtulo E2: Llevando a las Empresas Extractivas a los Tribunales
Este capĆtulo examina el auge de los litigios climĆ”ticos como herramienta para responsabilizar a gobiernos y empresas de los daƱos ambientales y de salud. Destacando casos como la victoria de los/as ancianos/as suizos/as contra su gobierno y el mandato de reducción de emisiones de Shell, muestra cómo los tribunales reconocen cada vez mĆ”s el derecho a un ambiente sano. Sin embargo, las victorias legales son a menudo impugnadas, como se vio en la exitosa apelación de Shell. El capĆtulo tambiĆ©n explora retos como la solución de controversias entre inversores y Estados (ISDS), que las empresas utilizan para demandar a los gobiernos por las normativas ambientales, y las demandas SLAPP destinadas a silenciar a los activistas. Los ejemplos de PanamĆ”, Ecuador y El Salvador ilustran tanto los Ć©xitos como los reveses de las batallas legales populares. El texto hace hincapiĆ© en el litigio estratĆ©gico como parte de una defensa mĆ”s amplia, incluidos los tribunales populares que amplifican las voces marginadas. Aunque las sentencias judiciales por sĆ solas no resolverĆ”n la crisis climĆ”tica, desempeƱan un papel crucial en el avance de la justicia, especialmente para las comunidades indĆgenas y de primera lĆnea desproporcionadamente afectadas por la degradación ambiental.
GHW_CH_E3_ES:Ā CapĆtulo E3: Miedo y esperanza en āDecir la verdad al poderā: Luchas por la salud en tiempos de represión y espacios reducidos
Este capĆtulo examina el aumento global de la represión contra activistas de la salud y su impacto en la justicia sanitaria. BasĆ”ndose en casos de TurquĆa, Kenia, Filipinas y SudĆ”frica, destaca cómo los regĆmenes autoritarios, la securitización y las polĆticas neoliberales reducen los espacios cĆvicos y persiguen la disidencia. En TurquĆa, la Asociación MĆ©dica Turca fue criminalizada por defender los derechos sanitarios. En Kenia, los activistas de la salud enfrentan brutalidad policial y corrupción sistĆ©mica, lo que agrava las inequidades en salud. En Filipinas, las campaƱas de “red-tagging” han llevado a la violencia contra trabajadores sanitarios, mientras que en SudĆ”frica la xenofobia limita el acceso a la salud de los migrantes.Ā A pesar de la represión, la resistencia persiste a travĆ©s de batallas legales, solidaridad internacional y movilización comunitaria. El capĆtulo subraya la necesidad de alianzas mĆ”s amplias, estrategias polĆticas y la reconstrucción comunitaria para reclamar la salud como un derecho colectivo y contrarrestar la opresión sistĆ©mica. Hace un llamado a los movimientos globales de salud para cerrar la brecha entre el discurso profesional y las realidades sobre el terreno.
GHW_CH_E4_ES: CapĆtulo E4: 5ĀŖĀ Asamblea Mundial por la Salud de los Pueblos: Avanzando en la lucha por la liberación y contra el capitalismo
Este capĆtulo final documenta la Quinta Asamblea Popular de Salud (PHA5) celebrada en Mar del Plata, Argentina, en 2024. Organizada por el Movimiento Popular por la Salud (PHM), la Asamblea reunió a activistas de salud global de diferentes partes del mundo para compartir experiencias en sus esfuerzos por desafiar las amenazas sistĆ©micas a la salud asociadas con el capitalismo, el imperialismo y las crisis ecológicas. La Asamblea enmarcó deliberadamente su trabajo en torno al concepto latinoamericano del *Buen Vivir*, centrĆ”ndose en los sistemas de conocimiento tradicional y los esfuerzos organizativos de las comunidades indĆgenas. Se utilizaron cinco ejes temĆ”ticos para avanzar en anĆ”lisis estratĆ©gicos y planificación activista para los próximos aƱos: transformación de los sistemas de salud, justicia de gĆ©nero, salud de los ecosistemas, resistencia a la migración forzada y la guerra, y preservación del conocimiento ancestral. A pesar de los desafĆos, incluida la exclusión de una delegación palestina debido a barreras geopolĆticas, la PHA5 enfatizó la solidaridad y la acción colectiva. El *Llamado a la Acción* resultante abogó por un mundo justo y equitativo, libre del control corporativo, destacando las luchas interconectadas por la salud, la liberación y la sostenibilidad ambiental. La Asamblea subrayó el poder de los movimientos de base para desafiar sistemas opresivos y avanzar hacia la justicia en salud global, una tarea aĆŗn mĆ”s urgente bajo la sombra de un segundo mandato presidencial de Trump en Estados Unidos.
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